This entry was posted on Суббота, ноября 1, 2008 at 10:20 дп and is filed under Бизнес и общество, Правовые услуги. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. Responses are currently closed, but you can trackback from your own site.
История лицензирования. Часть 1-я. Вступление. ХІХ век
В повсякдневном разговоре, на работе, среди деловых людей да и в семейном очаге мы свободно употребляем слово «лицензия».
Этот термин уже основательно «прижился» к нашему лексикону. Употребляя его, мы уже даже не задумываемся откуда возникло это слово, какова его история и что оно означает в «буквальном смысле».
Отношение к лицензированию у каждого свое, – кого-то оно настораживает, для кого-то это одна из основных «головных болей» для правомерного ведения бизнеса, третьи сходятся на мысли, что введение лицензирования это один из основных шагов государства к монополизации доходных видов хозяйственной деятельности, четвертые же – прямо игнорируют получение «бесполезной и ненужной корочки».
И так, «лицензия», «лицензирование», «лицензионные условия», «лицензиат»…
Как эти термины нашли место не только в нашем жизненном обиходе, но и в толковом, и даже деловом словаре, юриспруденции наконец?
Про это я и хочу вкратце описать в этом и последующем блогах.
Сам термин «лицензия» происходит от латинского «licentia», что в переводе гласит – свобода, право.
Само понятие «лицензирования», которое подразумевает наличие разрешительной политики государства относительно тех или иных видов деятельности предпринимателей, было введено в обиход отечественной науки предпринимательского права и административно-правовой науки в целом не столь давно.
В царской России не было понятия о лицензировании. Государственный контроль над предпринимателями не использовал таких методов. Несмотря на вроде явную необходимость создания лицензирования и назначения ответственных за это людей, единственный раз, когда подобная практика применялась в деятельности исполнительно-распорядительных органов в России периода правления Романовых, пришелся на период так называемой «континентальной блокады» (1811-12 гг.), когда из-за конфликта Франции и Англии европейские страны ограничили торговлю с последней, фактически объявив ей бойкот. В России тогда предпринимателям выдавались особые «льготные письма», которые, по сути, представляли собой «первенцов лицензии» для торговли с Англией.
Хотя, называть “льготные письма” лицензиями нельзя. Они лишь очень далекие предки сегодняшних. Выдавались они купцам и давали права вести торговлю с Англией в период континентальной блокады. Введение лицензий в России было политическим, а не экономическим решением, считают историки. И речь тут шла не о профпригодности и государственных стандартах качества.
Эти “льготные письма” существовали прямо до окончания блокады. К сожалению, развиваться данный тип лицензий не стал, он не прижился.
Сергей Сопкив
Директор Львовского офиса компании «PROXIMA»
т. (032) 243-72-29
